云南省生态乡镇建设考核验收指标解释

1、人口自然增长率

（1）指标解释：指在一定时期内（通常为一年）人口净增加数（出生人数减死亡人数）与该时期内平均人数（或期中人数）之比，采用千分率表示。计算公式：

人口自然增长率=

×1000‰

（2）数据来源：县（市）、区统计部门

2、九年义务教育人口普及率

指当地受九年义务教育的人口数与当年末人口总数之比，采用百分率表示，其计算公式如下：

九年义务教育人口普及率=

×100%

数据来源：县级以上教育部门

3、饮用水源水质达标率

指区域内使用上安全饮用水的户数占区域内总户数的百分比。安全饮用水指达到国家GB5749-85生活饮用水卫生标准。

安全饮用水普及率=

×100%

数据来源：县级以上卫生、城建部门。

4、生活在贫困线以下的人口比例

指区域内生活在贫困线以下的人口占年末总人数的百分比，计算公式如下：

生活在贫困线以下人口比例=

×100%

生活在贫困线为年纯收入≤              元/年。

数据来源：县级以上统计部门，以上年度国家确定基数为准。

5、乡镇道路硬化率

指乡镇的硬化路面（柏油或水泥路面）道路的面积占乡镇主要道路面积的百分比。

6、环保乡规民约

这是一定性指标，要求自觉执行国家生态资源综合利用、农村环境保护的法律法规。

7、城镇居民人均可支配收入

指城镇居民家庭在支付个人所得税、财产税及其它经常性转移支出后所余下的人均实际收入。

数据来源：县级以上统计部门。

8、农民人均纯收入

反映各镇（村）辖区内农村常住居民家庭总收入中，扣除从事生产和非生产经营费用支出、缴纳税款、上交承包集体任务金额以后剩余的，可直接用于进行生产性、非生产性建设投资、生活消费和积蓄的那一部分收入。农村居民家庭纯收入包括从事生产性和非生产性的经营收入，取自在外人口寄回、带回和国家财政救济、各种补贴等非经营性收入；既包括货币收入、又包括自产自用的实物收入。但不包括向银行、信用社和向亲友借款等属于借贷性的收入。

数据来源：县级以上统计部门。

9、环保投入占GDP的百分率

（1）指标解释：为遏制环境恶化的趋势，改善环境质量，必须保证环境保护投资占当年本国（地区）GDP的一定比例。我国1999年全年用于环境污染治理的投资占国内生产总值的1%。专家认为，要使环境逐渐改善，环境保护投资须占当年本国（地区）GDP的1.5%-2.5%。

（2）数据来源：县（市）、区统计、环保部门。

计算方法：

年环保投入占GDP百分率=

×100%

数据来源：县级以上环保部门。

10、无公害产品产值占主要农产品的比例

指区域内生产的，通过限制农副产品生产过程中的有害物质而生产的农副产品创造的产值。此类农副产品经通过有资质单位认证并取得相应无公害（包括绿色和有机）标志。

计算方法：

数据来源：县级以上环保部门。

11、森林覆盖率

指标解释：指森林面积占土地面积的百分比，森林面积是指郁闭度为0.2以上的乔木林地、经济林地和竹林地面积。国家特别规定了灌木林地、农田林网以及村旁、路旁、水旁、山旁、宅旁林木面积折算为森林面积的标准。《森林法实施细则》推荐，山区一般达到70%以上，丘陵区一般达到40%以上，平原区一般达到10%以上的奋斗目标。

数据来源：县级以上统计、林业部门。

12、水土流失治理率

指经治理合格的水土流失面积占乡镇辖区内水土流失面积的百分比。

数据来源：县级以上水利部门。

13、矿山土地复垦率

指矿山废弃地复垦面积占废弃地总面积的百分率。矿山废弃地是指那些采矿剥离土、废矿坑、尾矿、矿渣、矸石、洗选矿废水沉淀物等所占用的土地；土地复垦指利用工程与生物措施，使被破坏或占用的土地变成可供利用并具有综合效益的状态。据《全国土地复垦“九五”计划》，2000年将达到30％。

数据来源：地（市）、县（市）、区地矿局、环保局。

14、人均公共绿地面积

指乡镇建成区公共绿地面积与建成区常住人口的比值。公共绿地，是指乡镇建成区内常年对公众开放的绿地（包括园林），企事业单位内部的绿地除外。

15、人畜粪便资源化率

指区域内已经资源化、商品化的人畜粪便总量占区域内人畜粪便总产生量的百分比。

人畜（禽）粪便资源化率=

×100%

数据来源：县级以上农业、环保部门。

16、化肥施用强度

　　指一年内单位耕地面积的化肥施用量。化肥施用量按折纯量计算。折纯量是指将氨肥、磷肥、钾肥分别按氮、五氧化二磷、氧化钾的量进行折算后的数量。复合肥按其所含主要成分折算。

　　为发展绿色农业、有机农业，国际国内都在鼓励减少化肥的施用。目前，国际上发达国家的化肥施用量约为200千克/公顷，我国平均约在375千克/公顷。

实际考核时，可采取抽样调查方式获得。

数据来源：农业、统计、环保部门。

17、农药施用强度

指区域内施入农田的农药数量与耕地面积之比。

数据来源：县级以上农业、环保部门。

18、清洁能源普及率

　　指乡镇建成区清洁能源消耗量占能源消耗总量的百分比。清洁能源指消耗后不产生或很少产生污染物的可再生能源（包括水能、太阳能、生物质能、风能、地热能、海洋能）、低污染的化石能源（如天然气），以及采用清洁能源技术处理后的化石能源（如清洁煤、清洁油）。

数据来源：县级以上城建、统计、环保部门。

19、秸秆综合利用率

（1）、指标解释：指综合利用的秸秆数量占秸秆总量的百分数。秸秆的综合利用包括：秸杆气化、饲料、秸秆还田、编织等等。计算公式为：

秸杆综合利用率=

×100%

（2）数据来源：县（市）、区统计、农业部门。

20、农用薄膜回收率

指回收利用或无害化处理农用薄膜占农用薄膜总使用量的百分比。

数据来源：县级以上环保、农资部门。

21、农村卫生厕所普及率

指标解释：卫生厕所指与猪圈分离的，或可以及时清理的厕所占总户数的百分数。

数据来源：城建、卫生部门。

22、农村生活垃圾无害化处理率

指乡（村）建成区内经无害化处理的生活垃圾数量占生活垃圾产生总量的百分比。生活垃圾无害化处理指卫生填埋、焚烧、制造沼气和堆肥。卫生填埋场应有防渗设施，或达到有关环境影响评价的要求（包括地点及其它要求）。执行《国家生活垃圾填埋污染控制标准》（GB6889-1997）和《国家生活垃圾焚烧污染控制标准》（GBKB3-2000）等垃圾无害化处理的有关标准。

数据来源：县级以上城建、环卫部门。

23、乡镇企业污染治理达标率

指乡镇辖区内实现稳定达标排放的乡镇企业数占辖区内乡镇企业总数的百分比。

乡镇企业污染治理达标率=

×100%

数据来源：县级以上环保部门。

24、农村排水质量

该指标反映农村排水的污染程度，要求达到城市污水厂二级处理GB8978-1996水质标准。

数据来源：县级以上环保部门。

25、农村大气环境质量

指按环境规划的功能区要求达到相应的国家环境空气质量标准中的各项指标要求。

数据来源：县级以上环保部门。

26、农村声环境质量

声环境质量达到环境规划要求，是指乡镇建成区噪声污染控制在乡镇环境规划要求的范围内。

数据来源：县级以上环保部门。

27、基本农田保护率

指辖区内现有受保护基本农田面积占原有耕地面积的百分比。

基本农田保护率=

×100%

数据来源：县级以上统计、农业部门。