对象

规      划

建设项目

范围

国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门编制的

对环境有影响的（列入《建设项目环境保护分类管理名录》）

综合规划

专项规划

土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用综合规划

工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划

可能造成重大环境影响的

可能造成轻度环境影响的

对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的

指导性规划

非指导性规划

环评
形式

规划实施后的环境影响的篇章或者说明

环境影响报告书

环境影响报告书

环境影响报告表

环境影响登记表

内容

实施规划对环境可能造成影响的分析、预测和评估；

预防或者减轻不良环境影响的对策和措施；

同左

环境影响评价的结论

建设项目概况;周围环境状况;对环境可能造成影响的分析和预测;环境保护措施及其经济、技术论证;环境影响经济损益分析;对建设项目实施环境监测的建议;环境影响结论

内容和格式有国务院环境保护行政主管部门规定

组织
上报

规划编制机关

建设单位

评价
单位

规划编制机关或其委托的单位或专家组

具有相应环境影响评价资格证书的单位

建设(委托)单位

评价
时机

规划编制过程中（规划在形成初步方案至上报审批之前）

项目可行性研究阶段（开工、办理营业执照之前）

审批
机关

规划审批机关

有审批权的环境保护行政主管部门

法律
地位

作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关。未编写有关环境影响的篇章或者说明的规划草案，审批机关不予审批。

应当将环境影响报告书一并附送审批机关审查；未附送环境影响报告书的审批机关不予审批                                  

未报批（重新报批、重新审核）环境影响报告书（表）或登记表，责令限期补办手续

环境影响报告书（表）或登记表未经批准（重新审核同意），不得开工建设

法律
责任

规划审批机关违法予以批准的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由上级机关或者监察机关依法给予行政处分。

逾期不补办手续，擅自开工建设的，责令停止建设,可以处10万元以下罚款

责令停止建设,限期恢复原状，可以处10万元以下罚款