环评、水保情况：项目建设编制有“水土保持方案初步设计报告书”并获水利部门批准，编制了《龙陵县公养河二级电站环境影响报告表》（包括进场公路和电站主体工程）并经保山市环保局准予行政许可，同意项目建设。公养河二级电站主体工程于2005年4月开工建设，2006年11月建成，建设单位及时向保山市环保局提出了工程竣工环境保护验收申请，保山市环保局以保环字[2006]128号文批准，项目投入试运行。建设单位委托保山市环境监测站于2006年5月和2007年5月分别实施了施工高峰期和竣工验收监测。2008年7月该工程水保设施通过保山市水利局和龙陵县水务局验收。综上所述，该项目建设基本执行了国家环境保护的法律法规。

　　环保措施：建设单位基本按照《环境影响报告表》及市环保局批复文件要求，有关环保措施与主体工程已按“三同时”建设落实。施工设计阶段，设计方对设计方案进行了优化，原设计规模由3×3200kw调整为2×6300kw，取水坝闸门不能完全封闭，有0.25m³/s的下泄流量，灌溉期间停机，全部来水供给下游农田使用。弃渣场由7个变更为3个，电站枢纽和勐堆至雾板河公路工程建设，扰动原地貌、损坏土地和植被面积合计37.816 hm²，损坏的水土保持设施面积共计32.652 hm²，产生弃渣总量522857m³,工程所产生的水土流失量为6548t,其中新增流失量为6260t。建挡渣墙总长197.9m，截流沟550m。

采取的水土保持工程措施(弃渣场共布置挡渣墙共计工程量砌体2911.3m3，排水沟工程量砌体1825.3m3， )充分的保护了弃渣场地、料场和施工迹地等水土流失严重的部位；植物措施(植树162090m2,47020株)有效的保护了当地的生态环境，保护了自然资源。水保措施的实施将有效避免生态环境的破坏和恶化，项目建设在采取水保措施后不会对当地生态环境造成严重影响。项目建设期间，市、县环保部门多次深入施工现场进行检查督促，发现问题及时解决，总体上建设项目基本落实了环评及批复要求。

组织机构：公养河电站设厂长1人，下设安全生产部2人（部长1人、办事人员1人），驾驶员1人，取水坝、前池和进场公路看护各1人，运行8人（4班2运转）。没有单独的环保机构和专职人员。环保工作由安全生产部兼管，看守员主要负责安全工作，同时兼做绿化等工作。

规章制度：公养河电站没有专门的环境保护管理制度，制定了“取水坝、前池、进场公路维护值班员岗位职责”，规定了取水坝、前池和进场公路维护值班员的工作职责。

三、验收监测及检查结果

　　生产工况：施工高峰期监测在各施工区域正常施工情况下进行，验收监测期间，生产工况稳定、环境保护设施运行正常。

电站运行期间无大气污染物排放，只有少量管理人员生活污水排放，对环境影响较小；电站发电机运行噪声较大，厂界噪声超标比较严重，但机房位于雾板河边，周围没有居民，不会对其他人群产生影响，仅对在电站生活区居住的电站职工有一定影响。

施工高峰期监测结果表明：3个施工区域环境空气质量、2个居民生活点区域噪声均达到标准要求；勐堆河水质类别达到Ⅲ类水体要求，雾板河水质仅达到Ⅳ类，超过水功能区划的Ⅲ类水体要求，原因是施工废水和生活污水超标排放所致；但施工期已结束，环境影响因素已消失。

试运行期对取水口、电站尾水、雾板河尾水汇入口上下游水质进行4个断面的监测，监测结果表明，电站运行没有造成水质改变；雾板河电站尾水排放口下游水质降低为Ⅳ类，究其原因是电站生活污水超标排放所致。生活区水冲厕修建了化粪池，没有按照《环评表》要求做到“绿化使用，不外排”，粪便污水进化粪池初步处理后超标排入雾板河。厂界噪声超标，但厂房周围没有居民，发电噪声对居民不会产生影响。

工程建设对生态环境的破坏基本控制在核准占地范围内，水土流失基本得到控制，不存在大的生态环境问题。

四、验收结论

　　公养河二级水电站项目建设，环境保护手续齐全，基本落实了环评报告表及行政许可决定书提出的各项环境保护措施，有效防止或减轻了项目对周围环境的影响，基本符合项目竣工环境保护验收条件，同意通过项目竣工环境保护验收。

五、整改要求

1、健全管理制度，特别是取水坝下泄闸门应专人负责，作好运行记录，确保减水河段不断流，保证下游农业灌溉和人畜饮水。

2、按照市环保局保环发〔2004〕165号关于龙陵县公养河二级电站工程环境影响报告表的审批意见要求，运营期设置化粪池对生活废水进行处理后用作绿化不外排，将现有水冲厕改造为旱厕，化粪池满后粪便可作农家肥使用，其它生活污水经沉淀处理后用于绿化，以保证雾板河水质达到Ⅲ类水要求。

3、采取绿化措施，对3^#弃渣场和取水大坝施工迹地进行恢复，提高公路沿线苗木成活率，加强水土保持措施的后续管理。

保山市环境保护局

二〇〇八年九月一日

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